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      1. 無障礙
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        廣西壯族自治區教育條例

        發布時間:2018-11-30 08:58  來源: 賓陽縣教育局   


          目  錄


          第一章 總則


          第二章 基礎教育


          第三章 職業技術教育


          第四章 高等教育


          第五章 成人教育


          第六章 少數民族教育


          第七章 師范教育和教師


          第八章   社會參與和支持第九章教育經費和物質保障


          第十章 教育行政管理


          第十一章 獎勵與處罰


          第十二章 附則


          第一章 總則


          第一條   為發展我區的教育事業,提高各族人民的思想、道德和文化科學素質,促進廣西社會主義現代化建設的發展,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國義務教育法》,結合本自治區實際,制定本條例。


          第二條   百年大計,教育為本。各級人民政府應當把教育放在優先發展的戰略地位。


          第三條   各級人民政府要認真貫徹教育必須為社會主義現代化服務,必須同生產勞動相結合,培養德、智、體全面發展的建設者和接班人的方針。


          第四條   自治區人民政府依照法律規定,決定本自治區教育規劃、各級各類學校的設置以及學制、辦學形式、教學內容、教學用語、招生辦法。


          第五條   堅持教育改革,優化教育結構,推進經濟、科技、教育相結合,逐步建立基礎教育、職業技術教育、高等教育、成人教育相互溝通、協調發展的教育體系。


          第六條   自治區人民政府應當采取特殊政策和措施,重點加強農村教育,特別是加速發展少數民族地區教育。


          第七條   自治區的教育事業,實行統一領導、分級辦學、分級管理。以政府辦學為主,鼓勵企業事業單位、個人和其他社會力量辦學。


          第八條   學校推廣使用全國通用的普通話。在少數民族地區,可以使用本民族的語言文字和漢語言文字教學。


          第二章   基礎教育


          第九條   基礎教育包括學前教育、初等教育、初級中等教育、高級中等教育以及相應的特殊教育。


          第十條   各級人民政府應當積極發展學前教育,動員社會力量,多渠道多形式因地制宜地發展幼兒教育。


          第十一條   基礎教育必須執行國家和自治區統一規定的教學制度、教學計劃、教學大綱,使用國家和自治區教育主管部門推薦、選定和審定的教科書。


          第十二條   基礎教育必須注重對學生進行基礎知識教學和基本技能訓練,全面提高學生的思想、道德、文化科學和身體素質。


          第十三條   自治區實行九年制義務教育。義務教育分為初等教育和初級中等教育(含初級中等職業技術教育)兩個階段。


          第十四條   各級人民政府對學校的設置應當統籌規劃,合理布局。小學的設置,應當有利于適齡兒童、少年就近入學;普通初級中學和初級中等職業技術學校的設置,應當根據人口分布狀況和地理條件相對集中。


          第十五條   全社會都應當關心盲、聾啞、弱智兒童教育,各級人民政府要辦好特殊教育學校(班)。


          第十六條   小學要上好勞動課,培養學生的勞動觀念。初級中等學校和高級中等學校要上好勞動技術課,創造條件建立勞動基地,開展勤工儉學活動,實行文化教育與職業技術教育相結合。


          第三章 職業技術教育


          第十七條   職業技術教育包括各種職業技術的學校教育與各種職業技術培訓。各級人民政府應當根據本地實際需要,把職業技術教育納入經濟、社會發展規劃,采取國家、集體、個人一起辦的方法,大力發展職業技術教育。


          第十八條   職業技術教育應當貫徹按需施教、靈活多樣、注重實效的原則,實行多層次、多渠道、多形式辦學。各類職業技術學校應當重視職業道德教育、實踐教學、技能訓練,并進行就業指導,增強學生的適應能力。學校的教學計劃、教學大綱和教材,必須經上級主管部門或者教育主管部門批準。


          第十九條   職業技術學校應當根據當地資源開發的特點,建立生產、科研、教學實驗基地或者實習聯系點,有條件的可創辦為教學服務的經濟實體,人民政府和有關部門應當在資金、稅收、設施、產銷、場地等方面給予優惠政策和支持。


          第二十條   中等專業學校必須密切與工農業生產聯系,深化改革,提高教育質量,發揮本專業在同類職業技術教育中的骨干作用。


          第二十一條   職業技術學校學生修業期滿,經考試及格,由學校發給畢業證書;有技術等級標準的,由當地教育主管部門、勞動部門會同有關部門進行技術等級考核,發給相應的技術等級證書。參加各種職業技術培訓的學員,由縣以上教育主管部門、勞動部門進行考核,對合格者發給結業證書和相應的技術合格證書。


          第二十二條   各類職業技術學校畢業生中,國家不包分配的,可以由學校或者培訓單位推薦,用人單位擇優錄聘,也可以自謀職業;企業事業單位需要招聘人員的,應當先從專業對口的各種職業技術學校和培訓的畢(結)業生中擇優錄聘。對自謀職業和回鄉生產的職業技術學校畢(結)業生,當地人民政府應當注意發揮他們的技術專長。


          第四章   高等教育


          第二十三條   高等教育承擔培養堅持社會主義道路、適應經濟建設和社會發展需要的各類高級專門人才以及發展高新科學技術的任務。


          第二十四條   自治區人民政府應當統籌規劃高等院校的設置及布局,合理確定辦學規模、科類、專業和層次。


          第二十五條   高等院校必須堅持教育同生產勞動相結合、與社會實踐相結合,參與科教興農、興工、興商活動,增強學生的實際操作和解決問題的能力。


          第二十六條   各級人民政府應當為高等院校科學研究和技術開發提供良好的外部環境,促使高等院校出更多的高新科技成果。鼓勵高等院校充分發揮科技人才密集和科學研究設備的優勢,發展科技市場,有償向社會轉讓科技成果。


          第二十七條   高等院校招生,應當按照德、智、體全面衡量,擇優錄取的原則。對少數民族地區和貧困地區實行特殊政策,把一部分招生指標定向到縣或鄉,由鄉人民政府推薦與保送,招收一定比例的保送生。高等院校在完成國家計劃招生任務的前提下,根據需要與可能,經自治區教育主管部門批準,可以在計劃外適當招收自費生、代培生、進修生。


          第二十八條   高等院校畢業生分配,應當堅持學用一致的原則,加強生產、科研、教學第一線,按照國家規定需要分配到基層和生產、科研、教學第一線的,不得中途截留。


          第二十九條   高等院校在執行國家和自治區的法律、法規、方針、政策、計劃的前提下,享有教學、科研與社會服務的自主權;校內人事調配權;經費、物資、土地、校舍使用權;開展國內外教育、科技、文化等方面的交流、合作權。


          第五章   成人教育


          第三十條   成人教育是對已經走上各種工作崗位的和社會待業的人員進行政治思想、職業道德、文化知識、專業技術技能方面的教育。其主要任務是:對需要轉換工作崗位或者重新就業的人員進行相應的崗位和技術培訓;對沒有受完初級中等教育的勞動者,進行基礎教育;對達不到崗位要求的人員進行相應的專業知識教育。


          第三十一條   成人教育必須貫徹學習與工作、生產需要相結合,學以致用,講求實效的原則,重點是進行崗位培訓,提高勞動者的素質。


          第三十二條   在職人員參加有益于提高自身素質、有利于本職工作的各種形式的學習或者考試,在不影響本單位工作正常運轉的前提下,所在單位應給予支持和鼓勵。


          第三十三條   成人教育主要通過成人學校、廣播電視學校、函授學校和自學考試等途徑,采取脫產或半脫產學習、業余進修等方法進行。


          第三十四條   成人學歷教育,由具有學歷授予權的成人教育學校和機構負責實施。教學計劃及課程設置由自治區教育主管部門或者有關上級主管部門確定。


          第三十五條   在職人員參加中等、高等教育自學考試,獲得畢業證書的,按照國家規定承認其學歷。


          第三十六條   成人高等學校和中等專業學校學員學習期滿,成績及格的,按照國家有關規定,分別發給相應的畢業證書、單科及格證書或者專業證書。


          第三十七條   參加崗位培訓和技術(業務)等級培訓,經考核成績合格的,發給相應的《崗位合格證書》、《技術等級證書》、《技師合格證書》或者農民技術員證書(綠色證書)。


          第三十八條   凡十五周歲到四十周歲的文盲、半文盲公民,除不具備接受掃盲教育能力者外,均有接受掃除文盲教育的權利和義務。政府應當鼓勵四十周歲以上的文盲、半文盲公民接受掃除文盲教育。


          第三十九 條鄉(鎮)、村應當建立和辦好農民文化技術學校(培訓中心),對回鄉中小學畢業生和青壯年農民進行政治、文化、技術教育;對鄉鎮企業職工進行崗位培訓;對農村文盲、半文盲公民進行掃盲教育。縣、鄉(鎮)人民政府應當統籌安排農民文化技術學校(培訓中心)的辦學經費、設備及專職、兼職教師。


          第六章   少數民族教育


          第四十條   少數民族教育的任務是提高少數民族的素質,加強馬克思列寧主義世界觀和民族觀教育以及黨的民族政策教育,培養各級管理和專業技術人才,促進民族平等,團結、互助,共同繁榮。


          第四十一條   少數民族地區的學校布局、辦學形式、師生編制比例和班級人數,應當因地制宜,由縣人民政府確定。


          第四十二條   民族自治縣或少數民族聚居地區應當重點辦好一所民族中學(班)、一批民族小學和民族女童班。少數民族聚居的地區應當舉辦民族高級中學(班)和民族師范學校。自治區應當辦好民族中等專業學校、民族高等院校和民族干部學校。


          第四十三條 民族中學(班)、民族小學、民族女童班應當以寄宿制為主和助學金為主,為學生創造良好的學習和生活條件。


          第四十四條   大專院校應當舉辦預科班,中等專業學校應當舉辦民族班,主要招收少數民族地區的農村高、初中應屆畢業生以及優秀干部、優秀青年。預科班學生在校學習期間,享受與普通班學生同等待遇。


          第四十五條   高等院校和中等專業學校對少數民族考生實行降分錄取以及定向招生、推薦與保送相結合等特殊政策,使在校少數民族學生人數與本民族人口占全區總人口的比例相適應。


          對特別貧困的縣,應當將招收少數民族學生的名額分配到鄉,優先錄取。


          自治區自籌經費派出的留學生中,少數民族學生應當占適當的名額


          第四十六條   壯族聚居的地方可以根據實際情況和群眾的要求,有計劃地試行壯文進校的實驗工作,壯文試點學校應當認真貫徹執行“以壯為主、壯漢結合、以壯促漢、壯漢兼通”的教學方針。


          民族院校應當對壯族學生開設壯文必修課或者選修課。培養壯文研究、翻譯、師資等各類專業人才。


          學生使用少數民族文字參加考試,與使用漢文具有同等效力。


          第四十七條   各級人民政府應當鼓勵經濟文化發達地區的教育工作者和大中專畢業生到少數民族地區從事教育工作。


          第七章   師范教育和教師


          第四十八條   師范教育的任務是培養合格的人民教師。各級人民政府應當優先發展師范教育,逐步建立一支數量足夠、質量合格、結構合理、相對穩定的教師隊伍。


          第四十九條   各級人民政府應當根據教育事業發展需要,大力發展師范教育。自治區應當辦好本科師范院校;地區、市應當辦好師范專科學校和中等師范學校;有條件的縣,可以舉辦中等師范學校。


          師資培養應當采取多種形式,非師范院校也可以承擔培養一定數量的各級各類學校師資的任務。


          第五十條   師范院校應當把對學生進行熱愛教育事業和師德教育貫穿于整個教育過程,注重教育理論和實踐的結合,培養學生具有扎實的業務基礎和運用知識的能力,有正確的教育思想,懂得教育規律、掌握好教師的基本功,有一定的文化藝術修養,忠誠人民教育事業。


          第五十一條   師范專科學校、中等師范學校、幼兒師范學校實行定向招生、定向分配。高等師范院校本科應當適當擴大定向招生比例,對邊遠、貧困、少數民族地區給予照顧,實行保送升學制度。


          師范院校畢業生應當由各級教育主管部門分配到教育系統工作,不得中途截留或者令其改行。


          第五十二條   教育主管部門及有關主管部門應當通過多種渠道培養和補充職業技術學校師資,可以在高等院校增設職業技術師范專業,也可以聘請科技人員和有實踐經驗的技術工人、能工巧匠擔任專業課教師或者實習指導教師。


          第五十三條   各級人民政府應當首先保證師范教育的經費投入,改善辦學條件,對于基本建設的專項設備費、圖書資料費應當專款專用。


          第五十四條   自治區及地區、市、縣都應當建立教育學院或者教師進修院校,對在職教師和教育行政干部進行培訓。


          中小學校長、教師都應當根據需要,參加各種崗位培訓,取得崗位培訓合格證書后,方能擔任校長職務或者相應的教學工作。


          第五十五條   教師應當熱愛社會主義教育事業,努力提高自己的思想、文化、業務水平,愛護學生,忠于職責,教書育人,為人師表。


          第五十六條   自治區實行國家統一的教師資格制度,定期開展教師專業技術職務評聘工作和特級教師評定工作,建立教師的任用、考核、培訓、獎懲制度,優化教師隊伍。


          第五十七條   各級人民政府應當采取有效措施,逐步提高教師的福利待遇,實行教師退休福利保險制度,有計劃地改善教師的工作和生活條件。對在邊遠山區從事教育工作的教師,實行優惠政策。


          各級各類學校從事教學工作滿30年以上的男性和25年以上的女性教育工作者,退休后可以享受退休前的全額工資。


          第八章  社會參與和支持


          第五十八條   全社會都應當尊師重教。各級人民政府應當保護教師的合法權益。機關、企業事業單位、社會團體及其他社會力量都應當關心教育事業,支持學校組織學生開展勤工儉學活動、公益勞動、社會實踐、教學實習、軍事訓練。


          第五十九條   機關、企業事業單位、其他社會力量及公民,都應當共同創造良好的社會教育環境,對干擾教學秩序,危害教育環境,有害于學生身心健康發展的現象,應當及時批評和制止。


          第六十條   應當接受義務教育的適齡兒童,其父母或者其他監護人應當配合學校保護兒童的身心健康發展,保障子女或者被監護人接受教育的權利,不得迫使其中途輟學。


          第六十一條   全社會都應當關心學生的校外教育。各級人民政府應當充分發揮各種組織和團體的作用,建立校外教育機構,改善社會教育文化設施。


          文化部門應當堅持出版思想健康、格調高尚的兒童和青少年圖書、報刊、音像制品。


          廣播、電視、報刊應當為青少年開設各種健康的教育節目和專欄。


          第六十二條   人民解放軍、武警部隊、人民武裝部應當配合教育主管部門,組織高中以上學生接受軍事訓練,開展國防教育。


          第九章  教育經費和物質保障


          第六十三條   自治區的教育經費實行以財政撥款為主、多渠道籌措的體制。各級人民政府應當根據國家的法律、政策,結合當地實際,制定多渠道籌措教育資金的辦法,保證教育經費的穩定增長。


          第六十四條   各級人民政府每年用于教育的財政撥款的增長比例,應當高于財政經常性收入的增長比例,并使按照在校學生人數平均的教育費用逐年有所增長。


          地方機動財力應當劃出一定比例用于教育。鄉(鎮)財政收入應當主要用于教育。


          國家撥給自治區的各種教育專項補貼,各級財政部門應當按照中央有關規定撥給相應的配套資金。


          第六十五條   自治區設立民族教育專項補助費。


          國家撥給的少數民族補助費、邊境建設事業補助費和支援經濟不發達地區發展資金,當地人民政府應當從中劃出一定的比例用于教育事業。


          第六十六條   在城鎮,對繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人,按照國家規定的比例征收教育費附加;在農村,可以向農民開征教育事業費附加,此項收入由當地鄉(鎮)統一安排,主要用于改善辦學條件。


          對辦有學校的企業單位或者其他單位,征收的教育費附加大部分返還該辦學單位,用于發展教育事業。


          第六十七條   提倡和鼓勵企業事業單位、社會團體和個人集資辦學,捐資助學。但不得攤派。


          第六十八條   學校對接受義務教育的學生免收學費,只收雜費。對接受非義務教育的學生收取學費、雜費,所得款項主要用于補充學校公用經費。


          第六十九條   學校辦產業和開展勤工儉學活動,享受國家規定的免稅、減稅待遇,所得收益主要用于改善辦學條件。


          第七十條   自治區人民政府設立教育獎勵基金和助學金制度,地區、市、縣可以設立教育基金。


          第七十一條   教育經費由財政部門、教育主管部門本著加強基礎,扶持貧困的原則,作出安排,合理使用。


          各級教育主管部門和學校,必須堅持勤儉辦學、厲行節約的方針,加強財務管理,建立健全財務和審計制度,嚴禁鋪張浪費和貪污、克扣、挪用教育經費。


          第七十二條   各級人民政府應當把學校的基本建設納入當地城鄉建設規劃,優先安排供應學校基本建設所必需的物資。


          第七十三條   辦學單位應當努力改善辦學條件,按照國家和自治區規定的標準,逐步配備教學儀器、圖書資料、電教器材、體育器材、保健設施、勞動技術課設施。


          第七十四條   教育主管部門和學校應當定期對校舍和設施進行安全檢查,采取有效措施,預防意外事故發生和資產流失。


          第十章  教育行政管理


          第七十五條   各級人民政府教育主管部門負責本行政區域內教育事業的規劃、監督、協調、服務工作。


          自治區教育主管部門的主要職責是:


          (一)會同自治區有關部門研究制訂涉及教育和人才供需方面的具體政策、規定、制度和辦法,報自治區人民政府批準;


          (二)會同自治區有關部門編制并組織實施全區教育事業發展規劃,報自治區人民政府批準;


          (三)指導全自治區的教育工作,對下級教育主管部門和學校的工作進行檢查、評估和督導;


          (四)會同有關部門管理學歷教育的招生、考試、畢業生分配工作;


          (五)在計劃、財政部門的監督和指導下,負責分配國家和自治區下撥的教育基建投資和教育事業費;


          (六)管理各級各類學校的教師隊伍建設;


          (七)會同有關部門組織開展教育國際交流活動,管理出國、來華留學生以及回國留學生的分配工作;


          (八)組織編寫和審定有關教材。


          第七十六條   基礎教育學校的開辦和管理責任主要在市、縣、鄉(鎮)人民政府。企業事業單位、部隊舉辦的中小學、幼兒園,由主辦單位管理,當地教育主管部門負責業務指導。


          中等專業學校、職業高級中學、技工學校屬政府舉辦的,由當地教育主管部門管理;部門、企業事業單位或者各種經濟實體自辦、聯辦的,由主辦單位負責管理,當地教育主管部門負責業務指導。


          第七十七條   小學、初級中等學校、高級中等學校、中等專業學校、職業高級中學、技工學校實行校長負責制,充分發揮學校黨組織的政治核心作用;大專院校實行黨委領導下的校長負責制。


          第七十八條   自治區、地區、市、縣教育主管部門設立教育督導機構,負責對本行政區域內的教育工作實行督導。


          第十一章  獎勵與處罰


          第七十九條   對長期從事教育工作有顯著成績和在教育發展與改革中有突出貢獻的組織和個人,各級人民政府應當給予精神或者物質獎勵。


          第八十條   對有下列行為之一的單位和個人,由各級人民政府視情節輕重,給予行政處分或者行政處罰;造成損失的,責令賠償損失;觸犯刑律的,依法追究刑事責任:


          (一)貪污、克扣或者挪用教育經費的;


          (二)破壞和侵占學校財產、設施、場地的;


          (三)沖擊、干擾學校正常秩序的;


          (四)侮辱、毆打教師或者體罰學生的;


          (五)在辦理考試、招生工作中營私舞弊的。


          第八十一條   當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出決定的機關的上一級行政機關申請復議;對上一級機關作出的復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴,逾期不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。


          第十二章  附 則


          第八十二條   自治區人民政府根據本條例,可以制定實施細則。


          第八十三條   本條例具體應用中的問題由自治區教育主管部門負責解釋。


          第八十四條 本條例自1992年10月1日起施行。

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